據(jù)相關研究分析,預計國際航運市場實現(xiàn)復蘇還需要較長時間,而我國今年貨幣政策仍將以穩(wěn)健為基調(diào),商業(yè)銀行對我國造船和航運企業(yè)的融資支持仍將有限,相關企業(yè)綜合成本壓力上升,因而我國航運產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。另一方面,當前我國融資租賃市場滲透率僅為4%,遠低于美國30%左右的滲透率,我國融資租賃市場發(fā)展?jié)摿薮?。融資租賃具有與航運產(chǎn)業(yè)天然契合的特點,在航運產(chǎn)業(yè)低谷期更能發(fā)揮其獨特的融資支持功能。因此,筆者建議及時化解我國融資租賃行業(yè)中存在的問題,更好地支持航運產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是,建議對融資租賃行業(yè)建立統(tǒng)一、有效的管理模式。在審批部門管理方面存在的“多龍治水”現(xiàn)象是由歷史原因造成的,但此現(xiàn)象不宜長期存在。建議在國家層面建立以某一部門為主、其他部門為輔的審批和管理機制,明確融資租賃公司的金融機構(gòu)屬性,將其作為金融機構(gòu)來管理,重點是監(jiān)管其業(yè)務經(jīng)營的合規(guī)性,防控系統(tǒng)性風險。
二是,在融資租賃領域,對內(nèi)資和外資要真正遵循公平競爭的市場法則和內(nèi)、外資統(tǒng)一的政策精神。鑒于內(nèi)資企業(yè)融資租賃已經(jīng)試點了七年,且已取得了豐富的成功經(jīng)驗,建議頒布正式的管理規(guī)章,對內(nèi)資、外資在市場準入和經(jīng)營范圍管理等方面執(zhí)行統(tǒng)一標準。
三是,借鑒國外有益經(jīng)驗,加大對融資租賃業(yè)的政策支持力度。例如,實行稅收優(yōu)惠政策、加速船舶設備折舊辦法、推行信用保險制度等。
四是,建議開展境內(nèi)租賃公司在境外設立SPV的試點工作。開展試點便于租賃公司在開展業(yè)務時享受當?shù)氐亩愂諆?yōu)惠政策,降低外幣資金的融資成本。
五是,融資租賃公司自身要加大業(yè)務和產(chǎn)品創(chuàng)新力度。比如,大力發(fā)展直租和經(jīng)營性租賃,提高自身專業(yè)化和特色化水平。
六是,在租賃公司的母子公司之間建立合理、有效的協(xié)同機制。我國內(nèi)資租賃公司多是由大型企業(yè)或銀行出資設立,因此要重視解決好租賃子公司與母公司之間的協(xié)同問題,如:建立好母子公司之間的防火墻,避免風險的相互蔓延;進一步增強租賃公司與母公司之間的業(yè)務聯(lián)動等。吳建環(huán)