企業(yè)住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不一致，能不能進(jìn)行“異地經(jīng)營(yíng)”？個(gè)體工商戶想要升級(jí)為小微企業(yè)，有沒有“直通車”？外資進(jìn)入教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域，會(huì)不會(huì)有特殊的支持政策？市工商局和浦東新區(qū)政府2012年6月7日召開新聞通氣會(huì)，宣布出臺(tái)進(jìn)一步推進(jìn)浦東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的16條政策措施。這些新政涉及企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入改革，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管體制等方面，將成為浦東擴(kuò)大對(duì)外開放，深化綜合配套改革的重要內(nèi)容。
新政聚焦“四個(gè)中心”
“工商新16條”的另一大特點(diǎn)則是聚焦“四個(gè)中心”核心功能區(qū)建設(shè)，對(duì)浦東重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目予以支持，有利于市場(chǎng)要素資源的集聚。比如，新政要求支持新型金融機(jī)構(gòu)及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)保理等行業(yè)發(fā)展；試點(diǎn)登記航運(yùn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)；研究制定公司股權(quán)激勵(lì)工商注冊(cè)登記辦法，推動(dòng)建立有利于張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)分配機(jī)制等。單機(jī)單船融資租賃項(xiàng)目子公司（SPV公司）實(shí)行住所集中登記便是最好的例子。
市工商局副局長(zhǎng)陳學(xué)軍介紹，從融資租賃交易的實(shí)際運(yùn)作流程來(lái)看，SPV公司雖然是獨(dú)立的企業(yè)法人，但其業(yè)務(wù)只是融資租賃公司眾多項(xiàng)目中的一個(gè)單獨(dú)項(xiàng)目，SPV的管理團(tuán)隊(duì)通常就是其母公司的管理團(tuán)隊(duì)，辦公也往往在同一地點(diǎn)。但根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，每個(gè)公司的住所都不能重復(fù)，融資租賃公司每設(shè)立一個(gè)SPV，就需要一個(gè)符合登記條件的辦公場(chǎng)所，這就增加了成本。針對(duì)這一情況，新政將進(jìn)行制度上的突破，即允許隸屬于同一母公司的單機(jī)單船融資租賃項(xiàng)目子公司實(shí)行住所集中登記，且可以與母公司住所相同。
