融資租賃專門立法將重啟
——北京市租賃行業(yè)協(xié)會收到人大代表致謝函
北京市租賃行業(yè)協(xié)會于2016年7月11日收到全國人大代表陳舒就2016年兩會期間共同推出《關于制定融資租賃法的議案》提案的致謝函。
致謝函中特別感謝北京市租賃行業(yè)協(xié)會于2015年9月30日組織了會員企業(yè)中聯(lián)重科融資租賃(北京)有限公司、中關村科技租賃有限公司、豐匯租賃有限公司等融資租賃公司和北京市金杜律師事務所的代表參加的融資租賃立法調研座談會,該座談會的目的就是在兩會期間通過全國人大代表向大會提出《關于制定融資租賃法的議案》的提案。座談會上,與會代表們對困擾融資租賃行業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)問題,分別從法理和實踐的角度提出了許多獨到的見解和意見;北京市租賃行業(yè)協(xié)會會長張巨光代表北京市融資租賃行業(yè)發(fā)表了相關意見,這些意見對進一步完善《關于制定融資租賃法的議案》的提案起到了很大地促進作用。
全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會于2016年6月15日對《關于制定融資租賃法的議案》的提案給予了答復,即《對十二屆全國人大四次會議第66號議案的答復意見》。該答復意見稱,全國人大財經(jīng)委員會同意陳舒等代表提出的關于制定專門的融資租賃法的意見。
答復意見表示,全國人大為更好地辦理人大代表提案,專門請商務部、銀監(jiān)會等相關部門提供協(xié)辦意見。商務部贊同啟動融資租賃立法工作,并表示將積極參與融資租賃立法相關工作;銀監(jiān)會表示,金融租賃行業(yè)和融資租賃行業(yè)本質上都具有很強的金融屬性,目前分別由銀監(jiān)會和商務部負責監(jiān)督管理,應當在一部法律中予以統(tǒng)一規(guī)范。
融資租賃法曾于第十屆全國人大期間列入常委會立法規(guī)劃,由全國人大財經(jīng)委主持起草,并已形成法律草案。但由于有關部門對融資租賃專門立法的必要性未達成共識,該法草案沒有被十屆全國人大常委會安排審議,也未被列入十一屆、十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃。
全國人大財經(jīng)委一直十分重視融資租賃業(yè)發(fā)展,并為促進融資租賃專門立法和解決融資租賃行業(yè)發(fā)展面臨的主要問題做出了很大努力,包括推動最高法院制定司法解釋等。
答復意見最后表示,“全國人大財經(jīng)委將繼續(xù)關注融資租賃行業(yè)的發(fā)展,跟蹤了解該行業(yè)發(fā)展面臨的新情況和新問題,努力推動融資租賃法草案早日列入全國人大常委會立法計劃并盡快安排審議?!?/span>
北京市租賃行業(yè)協(xié)會
2016年7月12日
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