河北省人民政府辦公廳 關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
冀政辦發(fā)〔2015〕49號(hào)
各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕68號(hào)）精神，推動(dòng)我省融資租賃業(yè)加快發(fā)展，經(jīng)省政府同意，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：
一、總體目標(biāo)
到2020年，融資租賃業(yè)務(wù)領(lǐng)域覆蓋面不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)滲透率達(dá)到全國(guó)平均水平以上。培育形成一批具有相當(dāng)規(guī)模、特色鮮明、管理規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的融資租賃企業(yè)，力爭(zhēng)融資租賃企業(yè)數(shù)量突破100家，每個(gè)市新增內(nèi)外資融資租賃企業(yè)不少于5家。全省融資租賃經(jīng)營(yíng)收入年均增長(zhǎng)20%以上。
二、培育壯大主體
?。ㄒ唬┩苿?dòng)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。以現(xiàn)有融資租賃企業(yè)為重點(diǎn)，督促其加快注冊(cè)資本履約到位，加強(qiáng)企業(yè)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，提升業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持融資租賃企業(yè)間通過(guò)參股控股、兼并重組和增資擴(kuò)股等方式，形成一批實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干企業(yè)。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省工商局等部門(mén)配合）
?。ǘ┌l(fā)展外資融資租賃企業(yè)。擴(kuò)大融資租賃領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，吸引境內(nèi)外知名融資租賃公司到我省投資設(shè)立功能性地區(qū)總部或分公司，支持外商參與我省融資租賃企業(yè)兼并重組，在引進(jìn)資金的同時(shí)更加注重引進(jìn)高端人才和管理經(jīng)驗(yàn)。（省商務(wù)廳牽頭，省工商局等部門(mén)配合）
（三）推進(jìn)內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)。鼓勵(lì)我省大型工程、基礎(chǔ)建設(shè)等具有產(chǎn)業(yè)背景的大型企業(yè)，利用廠商融資租賃客戶(hù)資源穩(wěn)定、融資授信度高、二手設(shè)備處置便捷、增值收益高等優(yōu)勢(shì)，申請(qǐng)開(kāi)展內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)。支持各類(lèi)投資機(jī)構(gòu)、服務(wù)運(yùn)營(yíng)商等非廠商機(jī)構(gòu)進(jìn)入融資租賃行業(yè)，促進(jìn)投資主體多元化。（省商務(wù)廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省工商局等部門(mén)配合）
?。ㄋ模┘訌?qiáng)融資租賃戰(zhàn)略合作。鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)之間建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，在融資、市場(chǎng)、技術(shù)、信息等方面實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)抱團(tuán)發(fā)展。加強(qiáng)融資租賃企業(yè)與重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、大型生產(chǎn)商、經(jīng)銷(xiāo)商、運(yùn)營(yíng)商以及相關(guān)投資機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的合作，組織開(kāi)展產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)，共同開(kāi)拓市場(chǎng)。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門(mén)配合）
三、拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域
（一）鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。支持融資租賃企業(yè)大力發(fā)展我省工程機(jī)械、大型設(shè)備、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)融資租賃領(lǐng)域，促進(jìn)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)融資租賃企業(yè)面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展農(nóng)業(yè)大型機(jī)械、生產(chǎn)加工設(shè)備、冷藏設(shè)備設(shè)施等融資租賃服務(wù)。鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)參與城鄉(xiāng)公用事業(yè)、污水垃圾處理、環(huán)境治理、廣播通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳等部門(mén)配合）
?。ǘ┩卣剐屡d產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。加大對(duì)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持力度，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等融資租賃業(yè)務(wù)。引導(dǎo)融資租賃企業(yè)結(jié)合節(jié)能減排，在公交車(chē)、出租車(chē)、公務(wù)用車(chē)等方面提供新能源汽車(chē)及配套設(shè)施服務(wù)。探索開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)、居民家庭消費(fèi)品等領(lǐng)域的融資租賃業(yè)務(wù)。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省文化廳、省食品藥品監(jiān)管局等部門(mén)配合）
?。ㄈ┲С种行∥⑵髽I(yè)發(fā)展。支持設(shè)立專(zhuān)門(mén)融資租賃公司，適應(yīng)中小微企業(yè)特點(diǎn)，提供個(gè)性化、定制化服務(wù)。加強(qiáng)融資租賃企業(yè)與創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等合作，配合實(shí)施苗圃、雛鷹、科技小巨人和新三板掛牌等工程，加大對(duì)科技型、創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型中小微企業(yè)的融資租賃支持力度，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳等部門(mén)配合）
（四）推進(jìn)跨境融資租賃。鼓勵(lì)鋼鐵、水泥、玻璃、電力、紡織服裝及裝備制造等企業(yè)采用融資租賃方式，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)境外工程承包企業(yè)引入工程設(shè)備融資租賃模式，優(yōu)化資源配置，拓展海外租賃業(yè)務(wù)。支持融資租賃企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)立專(zhuān)業(yè)子公司和特殊項(xiàng)目公司，采用離岸業(yè)務(wù)、單體項(xiàng)目公司業(yè)務(wù)、出口設(shè)備保稅租賃業(yè)務(wù)等多種模式，開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)。支持通過(guò)融資租賃，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備，提升技術(shù)裝備水平。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、石家莊海關(guān)、人行石家莊中心支行等部門(mén)配合）
四、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式
?。ㄒ唬┩怀鼋?jīng)營(yíng)特色。鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)背景，立足比較優(yōu)勢(shì)，聚焦特定領(lǐng)域，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，開(kāi)發(fā)與我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)密切相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、特色化、精細(xì)化、差異化發(fā)展。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門(mén)配合）
?。ǘ﹦?chuàng)新業(yè)務(wù)模式。完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)品組合、交易結(jié)構(gòu)、租金安排等設(shè)計(jì)，創(chuàng)新盈利模式，提升服務(wù)水平。在采用直接融資租賃方式的同時(shí)，積極開(kāi)展售后回租業(yè)務(wù)，支持企業(yè)采取轉(zhuǎn)租租賃、杠桿租賃、委托租賃、風(fēng)險(xiǎn)租賃、捆綁租賃等多種方式，滿(mǎn)足市場(chǎng)多元化需求。支持融資租賃與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，運(yùn)用物流網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升融資租賃智能化水平。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門(mén)配合）
?。ㄈ┌l(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。探索建立我省融資租賃企業(yè)租賃物與二手設(shè)備交易中心，搭建融資租賃資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)平臺(tái)，完善融資租賃資產(chǎn)退出機(jī)制，盤(pán)活存量資產(chǎn)。支持設(shè)立與融資租賃相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、鑒定評(píng)估、資產(chǎn)交易等相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省工商局等部門(mén)配合）
五、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)
（一）完善管理體制。轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)化工作流程，推進(jìn)便利化服務(wù)。對(duì)融資租賃公司設(shè)立從事融資租賃業(yè)務(wù)的子公司，不設(shè)最低注冊(cè)資本限制。允許融資租賃公司兼營(yíng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)。根據(jù)融資租賃特點(diǎn)，便利融資租賃公司申請(qǐng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可或辦理備案。對(duì)符合條件、申報(bào)設(shè)立外商投資融資租賃企業(yè)的，省商務(wù)廳要及時(shí)受理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以批準(zhǔn)或上報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)。對(duì)符合條件、申報(bào)設(shè)立內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)的，省商務(wù)廳要及時(shí)受理、推薦上報(bào)，爭(zhēng)取商務(wù)部和國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。對(duì)獲得批準(zhǔn)的外商投資融資租賃企業(yè)或內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)依法為其辦理融資租賃業(yè)務(wù)手續(xù)提供便利。（省商務(wù)廳牽頭，省工商局、省食品藥品監(jiān)管局等部門(mén)配合）
（二）保障租賃物登記。融資租賃企業(yè)與承租人簽署租賃合同，涉及融資租賃物權(quán)屬有明確登記主管部門(mén)的，應(yīng)向相關(guān)登記主管部門(mén)提出租賃物權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)；登記主管部門(mén)要及時(shí)受理申請(qǐng)，辦理登記、公示、確認(rèn)等有關(guān)手續(xù)并發(fā)證。登記主管部門(mén)要公示租賃登記申報(bào)材料、簡(jiǎn)化登記流程、提高登記效率，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成登記手續(xù)。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，支持融資租賃企業(yè)登錄中國(guó)人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記平臺(tái)，辦理融資租賃物登記、租金等應(yīng)收賬款質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓登記，并在開(kāi)展資產(chǎn)抵押、質(zhì)押和受讓等業(yè)務(wù)時(shí)，查詢(xún)相關(guān)標(biāo)的物權(quán)屬狀況。（省商務(wù)廳牽頭，省工商局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳、省公安廳、省發(fā)展改革委、人行石家莊中心支行等部門(mén)配合）
?。ㄈ┩七M(jìn)便利通關(guān)。設(shè)立海關(guān)綠色窗口，簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，加快通關(guān)速度，為融資租賃企業(yè)發(fā)展租賃進(jìn)出口業(yè)務(wù)提供便利化服務(wù)。進(jìn)口租賃物涉及配額、許可證、自動(dòng)進(jìn)口許可證等管理的，在承租人已具備相關(guān)資質(zhì)條件的前提下，不再另行對(duì)融資租賃公司提出購(gòu)買(mǎi)資質(zhì)要求。完善船舶登記制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化船舶出入境備案手續(xù)，便利融資租賃公司開(kāi)展船舶租賃業(yè)務(wù)。創(chuàng)新跨境租賃異地監(jiān)管模式，實(shí)施區(qū)域通關(guān)一體化模式。（石家莊海關(guān)牽頭，省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳等部門(mén)配合）
六、加大財(cái)政支持
?。ㄒ唬┩晟葡嚓P(guān)投融資支持政策。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，承租人通過(guò)融資租賃方式獲得設(shè)備與自行購(gòu)買(mǎi)設(shè)備在資質(zhì)認(rèn)定、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等方面享受同等待遇。（省財(cái)政廳牽頭，省商務(wù)廳等部門(mén)配合）
?。ǘ┞鋵?shí)我省金融貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。將融資租賃企業(yè)納入《河北省金融貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》支持范圍，按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)融資租賃企業(yè)給予支持。（省金融辦牽頭，省財(cái)政廳、省商務(wù)廳等部門(mén)配合）
?。ㄈ?duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資租賃予以補(bǔ)貼。我省科技型中小企業(yè)通過(guò)融資租賃方式開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，且符合《河北省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法》規(guī)定條件，可按科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金項(xiàng)目有關(guān)條件和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)予以資助、或依據(jù)融資租賃企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)，對(duì)成長(zhǎng)期科技型中小企業(yè)予以貼息補(bǔ)助。（省科技廳牽頭，省財(cái)政廳、省商務(wù)廳等部門(mén)配合）
?。ㄋ模?duì)新能源汽車(chē)和農(nóng)機(jī)融資租賃予以補(bǔ)貼。融資租賃企業(yè)購(gòu)買(mǎi)納入工業(yè)和信息化部節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄，符合《財(cái)政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》（財(cái)建〔2015〕134號(hào)）條件的公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)，可享受?chē)?guó)家和我省的有關(guān)政策。通過(guò)融資租賃方式獲得農(nóng)機(jī)的實(shí)際使用者可享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。（省財(cái)政廳牽頭，省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳等部門(mén)配合）
（五）加大政府采購(gòu)融資租賃支持力度。各級(jí)政府要將融資租賃服務(wù)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄，積極推動(dòng)在提供公共服務(wù)、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中購(gòu)買(mǎi)融資租賃服務(wù)。（省財(cái)政廳牽頭，省商務(wù)廳等部門(mén)配合）
七、落實(shí)稅收政策
?。ㄒ唬┕膭?lì)融資租賃企業(yè)購(gòu)置環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)設(shè)備。融資租賃企業(yè)購(gòu)置《環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》《節(jié)能節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》《安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備，由承租方實(shí)際使用，符合融資租賃條件的，該設(shè)備投資額的10%可從承租方企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免，當(dāng)年不足抵免的，可在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。租賃期間發(fā)生變化，上述專(zhuān)用設(shè)備所有權(quán)未轉(zhuǎn)移到承租方的，承租方應(yīng)停止享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并補(bǔ)繳已經(jīng)抵免的企業(yè)所得稅稅款。（省國(guó)稅局、省地稅局分別負(fù)責(zé)）
?。ǘ┲С秩谫Y租賃企業(yè)開(kāi)展售后回租業(yè)務(wù)。融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)的，不征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。承租人出售資產(chǎn)的，不確認(rèn)為銷(xiāo)售收入；對(duì)融資性租賃的資產(chǎn)，仍按承租人出售前原賬面價(jià)值計(jì)提折舊。租賃期間，承租人支付的屬于融資利息的部分，作為企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用在稅前扣除。（省國(guó)稅局、省地稅局分別負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┲С秩谫Y租賃企業(yè)按借款合同科目計(jì)稅貼花。對(duì)開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)（含融資性售后回租）簽訂的融資租賃合同，按照其所載明的租金總額，比照“借款合同”稅目計(jì)稅貼花。（省地稅局負(fù)責(zé)）
?。ㄋ模┲С秩谫Y租賃企業(yè)租賃物出口退稅。貫徹落實(shí)《財(cái)政部海關(guān)總署國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展融資租賃貨物出口退稅政策試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2014〕62號(hào)）精神，為融資租賃企業(yè)辦理稅務(wù)登記、增值稅一般納稅人資格認(rèn)定以及出口退稅申報(bào)等創(chuàng)造便利條件。（省財(cái)政廳牽頭，石家莊海關(guān)、省國(guó)稅局等部門(mén)配合）
?。ㄎ澹┲С殖凶馄髽I(yè)實(shí)行加速折舊政策。融資租賃業(yè)務(wù)中租賃機(jī)器設(shè)備符合由于技術(shù)進(jìn)步使產(chǎn)品更新?lián)Q代較快等規(guī)定條件，并確需加速折舊的，可采用縮短折舊年限方法計(jì)算，但最短折舊年限不得低于《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第六十條規(guī)定折舊年限的60%，也可采用雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法計(jì)算。（省國(guó)稅局、省地稅局分別負(fù)責(zé)）
?。┖侠碛?jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。融資租賃公司應(yīng)根據(jù)承租人財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理和租金逾期期限等因素，分析應(yīng)收租賃款的風(fēng)險(xiǎn)程度和回收可能性，合理計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。合理計(jì)提的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和租賃公司發(fā)生的損失，可按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》有關(guān)規(guī)定在稅前據(jù)實(shí)扣除。（省國(guó)稅局、省地稅局分別負(fù)責(zé)）
八、拓寬融資渠道
?。ㄒ唬┘哟蠼鹑跈C(jī)構(gòu)融資力度。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、信托、基金等金融機(jī)構(gòu)針對(duì)融資租賃項(xiàng)目特點(diǎn)，實(shí)行單獨(dú)授信，開(kāi)發(fā)融資產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與銀行機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展信用保險(xiǎn)項(xiàng)下保單融資業(yè)務(wù)，拓寬融資租賃企業(yè)融資渠道。支持設(shè)立融資租賃產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵(lì)股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金和保險(xiǎn)資金等進(jìn)入融資租賃業(yè)。探索融資租賃與政府和社會(huì)資本合作（PPP）相結(jié)合的融資模式。（人行石家莊中心支行牽頭，河北銀監(jiān)局、河北保監(jiān)局、省金融辦、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等部門(mén)配合）
（二）支持融資租賃企業(yè)直接融資。積極支持融資租賃企業(yè)以發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、非公開(kāi)定向融資工具、企業(yè)債券及資產(chǎn)證券化等方式融資。支持融資租賃企業(yè)通過(guò)境外資本市場(chǎng)上市融資，通過(guò)全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、石家莊股權(quán)交易所等掛牌融資。（人行石家莊中心支行牽頭，河北銀監(jiān)局、河北證監(jiān)局、省金融辦、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等部門(mén)配合）
（三）鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)開(kāi)展應(yīng)收賬款融資。支持融資租賃企業(yè)利用中國(guó)人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展應(yīng)收賬款融資，擴(kuò)大合格抵質(zhì)押物的覆蓋范圍，提高動(dòng)產(chǎn)融資交易效率。融資租賃企業(yè)辦理應(yīng)收賬款質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，要對(duì)應(yīng)收賬款的權(quán)屬狀況在中國(guó)人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記平臺(tái)予以登記公示。（人行石家莊中心支行牽頭，河北銀監(jiān)局等部門(mén)配合）
（四）支持融資租賃企業(yè)利用境外資金。簡(jiǎn)化程序，放開(kāi)回流限制，支持內(nèi)資融資租賃企業(yè)發(fā)行外債試行登記制管理。支持融資租賃企業(yè)利用外匯進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,開(kāi)展人民幣跨境融資業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行利用外匯儲(chǔ)備委托貸款支持跨境融資租賃項(xiàng)目。支持融資租賃企業(yè)通過(guò)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)利用境外資金。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大融資租賃出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面。（人行石家莊中心支行牽頭，河北銀監(jiān)局、河北保監(jiān)局等部門(mén)配合）
九、完善公共服務(wù)
（一）強(qiáng)化政策宣傳。通過(guò)多種渠道和方式，廣泛宣傳普及融資租賃理念和知識(shí)，加強(qiáng)融資租賃政策解讀，推廣融資租賃業(yè)務(wù)，提高社會(huì)認(rèn)知度和影響力。（省商務(wù)廳等部門(mén)負(fù)責(zé)）
?。ǘ┩晟普餍欧?wù)。支持有接入意愿且具備條件的融資租賃公司納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)融資租賃業(yè)務(wù)的信用信息報(bào)送及查詢(xún)。（人行石家莊中心支行等部門(mén)負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┘訌?qiáng)人才培養(yǎng)。支持我省高等學(xué)校設(shè)置融資租賃相關(guān)專(zhuān)業(yè)，建立融資租賃人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)融資租賃從業(yè)人員培訓(xùn)，引進(jìn)融資租賃優(yōu)秀人才，為我省融資租賃業(yè)提供人力和智力支持。（省教育廳牽頭，省人力資源社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳等部門(mén)配合）
?。ㄋ模┩苿?dòng)建立協(xié)會(huì)。積極創(chuàng)造條件，適時(shí)建立全省性融資租賃行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮協(xié)會(huì)維權(quán)、自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用，支持開(kāi)展信息咨詢(xún)、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警、培訓(xùn)教育、經(jīng)驗(yàn)推廣、業(yè)務(wù)交流等工作。（省商務(wù)廳牽頭，省民政廳等部門(mén)配合）
十、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管
（一）完善監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)合作，建立內(nèi)外資統(tǒng)一的融資租賃業(yè)管理制度，推進(jìn)融資租賃標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化行業(yè)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)，將融資租賃納入人民銀行社會(huì)融資統(tǒng)計(jì)體系，促進(jìn)信息資源共享。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)、有序發(fā)展。（省商務(wù)廳牽頭，省統(tǒng)計(jì)局、人行石家莊中心支行等部門(mén)配合）
?。ǘ┓婪缎袠I(yè)風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)企業(yè)建立完善風(fēng)險(xiǎn)控制體系和內(nèi)控管理制度，健全客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)及融資租賃企業(yè)吸收存款、發(fā)放貸款等違法違規(guī)行為的監(jiān)督，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，切實(shí)防范發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。（省商務(wù)廳牽頭，省金融辦等部門(mén)配合）
各地各部門(mén)要高度重視融資租賃業(yè)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際，抓緊研究制定具體實(shí)施方案，配套出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)我省融資租賃業(yè)又好又快發(fā)展。
河北省人民政府辦公廳
2015年12月31日
