李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令 公布《志愿服務(wù)條例》

新華社2017-09-06

新華社北京9月6日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《志愿服務(wù)條例》（以下簡稱《條例》），自2017年12月1日起施行。

志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。近年來，志愿服務(wù)組織和志愿者開展了形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，對推進(jìn)精神文明建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、增進(jìn)民生福祉發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，我國志愿服務(wù)事業(yè)也存在活動(dòng)不夠規(guī)范、權(quán)益保障不夠有力、激勵(lì)機(jī)制不夠完善等問題。為了鼓勵(lì)和規(guī)范志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)，《條例》對志愿服務(wù)的基本原則、管理體制、權(quán)益保障、促進(jìn)措施等作了全面規(guī)定。

一是確立基本原則。規(guī)定開展志愿服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無償、平等、誠信、合法的原則。

二是明確管理體制。規(guī)定精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和經(jīng)驗(yàn)推廣；民政部門負(fù)責(zé)志愿服務(wù)行政管理工作；有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)與志愿服務(wù)有關(guān)的工作；有關(guān)人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體在各自的工作范圍內(nèi)做好相應(yīng)的志愿服務(wù)工作。

三是強(qiáng)化權(quán)益保障。規(guī)定志愿服務(wù)組織招募志愿者應(yīng)當(dāng)說明與志愿服務(wù)有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息，以及在志愿服務(wù)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。安排志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與其年齡、知識、技能和身體狀況相適應(yīng)，并提供必要條件；需要專門知識、技能的，應(yīng)當(dāng)開展相關(guān)培訓(xùn)；如實(shí)記錄志愿者的志愿服務(wù)情況等信息，無償、如實(shí)為其出具志愿服務(wù)記錄證明。志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象應(yīng)當(dāng)尊重志愿者的人格尊嚴(yán)；志愿服務(wù)組織、志愿者應(yīng)當(dāng)尊重志愿服務(wù)對象人格尊嚴(yán)，不得向志愿服務(wù)對象收取或者變相收取報(bào)酬。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)行指派志愿者、志愿服務(wù)組織提供服務(wù)。

四是強(qiáng)化促進(jìn)措施。規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，制定促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政策和措施，合理安排志愿服務(wù)所需資金。政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為志愿服務(wù)提供指導(dǎo)和幫助，可以依法通過購買服務(wù)等方式支持志愿服務(wù)運(yùn)營管理，對有突出貢獻(xiàn)者予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，采取措施鼓勵(lì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者給予優(yōu)待。鼓勵(lì)有關(guān)單位、組織為開展志愿服務(wù)提供場所和其他便利條件，在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者，將學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)納入實(shí)踐學(xué)分管理。