北京市人民政府關于印發(fā)
《北京市大數(shù)據(jù)和云計算發(fā)展行動計劃(2016-2020年)》的通知
京政發(fā)〔2016〕32號
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
現(xiàn)將《北京市大數(shù)據(jù)和云計算發(fā)展行動計劃(2016-2020年)》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
北京市人民政府
2016年8月3日
北京市大數(shù)據(jù)和云計算發(fā)展行動計劃
(2016-2020年)
為深入貫徹落實《國務院關于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》(國發(fā)〔2015〕5號)《國務院關于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》(國發(fā)〔2015〕50號)《國務院辦公廳關于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔2015〕51號)等文件精神，全面推進本市大數(shù)據(jù)和云計算發(fā)展，特制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)指導思想。深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和對北京工作的重要指示精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞首都城市戰(zhàn)略定位，以夯實發(fā)展基礎為依托，以推動融合開放為目標，以推進創(chuàng)新應用為核心，以強化安全保障為重點，大力支持大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術發(fā)展，釋放技術紅利、制度紅利和創(chuàng)新紅利，為疏解非首都功能、構建高精尖經(jīng)濟結構、治理“大城市病”、建設國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。
(二)發(fā)展目標。到2020年，大數(shù)據(jù)和云計算創(chuàng)新發(fā)展體系基本建成，成為全國大數(shù)據(jù)和云計算創(chuàng)新中心、應用中心和產(chǎn)業(yè)高地。
——建成國內(nèi)領先、國際一流的大數(shù)據(jù)和云計算基礎設施，打造具有全國示范水平的基礎公共云平臺，培育形成完善的大數(shù)據(jù)和云計算創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
——公共大數(shù)據(jù)融合開放取得實質(zhì)性進展，公共數(shù)據(jù)開放單位超過90%，數(shù)據(jù)開放率超過60%，數(shù)據(jù)開放質(zhì)量和使用效率大幅提升。
——大數(shù)據(jù)和云計算在經(jīng)濟社會發(fā)展中的應用取得良好效果，打造10個以上大數(shù)據(jù)和云計算創(chuàng)新應用示范工程，提升政府治理、城市管理、公共服務、產(chǎn)業(yè)轉型升級的智能化水平。
——培育20家以上面向全球的平臺型龍頭企業(yè)，大數(shù)據(jù)和云計算從業(yè)企業(yè)達到500家以上，打造千億元級產(chǎn)業(yè)集群，形成首都新的經(jīng)濟增長點。
二、夯實大數(shù)據(jù)和云計算發(fā)展基礎
(一)建設高速寬帶網(wǎng)絡。加快建設“全光網(wǎng)示范城市”，積極發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)和新一代移動通信，實現(xiàn)第四代移動通信(4G)網(wǎng)絡全覆蓋，在北京城市副中心、2019北京世園會園區(qū)、北京新機場、2022年冬奧會場館等率先開展第五代移動通信(5G)網(wǎng)絡商用示范。進一步完善高速、安全、泛在的新一代信息通信基礎設施，建成覆蓋全市平原地區(qū)的政務物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)。(責任單位：市通信管理局，市經(jīng)濟信息化委，各區(qū)政府)
(二)建設城市物聯(lián)傳感“一張網(wǎng)”。加強對傳感器、攝像頭、電子標簽等物聯(lián)網(wǎng)感知設備的統(tǒng)籌布局和共建共享，對城市運行保障、生態(tài)資源環(huán)境等狀況實施全方位實時監(jiān)測和感知。全面推廣智能停車場、多功能路燈桿等物聯(lián)感知集成載體應用，實現(xiàn)各類感知信息的匯聚共享和整合應用。(責任單位：市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市公安局、市環(huán)保局、市規(guī)劃和國土資源管理委員會、市城市管理委員會、市交通委、市水務局、市安全監(jiān)管局、市園林綠化局、市民防局、市城管執(zhí)法局，各區(qū)政府)
(三)建設全市統(tǒng)一的基礎公共云平臺。積極推進市級政務云服務模塊化，持續(xù)提升政務云服務功能，推動市級各部門的應用系統(tǒng)逐步遷移到市級政務云。全面推進電子政務內(nèi)網(wǎng)云建設，為電子政務內(nèi)網(wǎng)應用提供基礎支撐服務。組織開展全市重點領域公有云建設試點，為交通、醫(yī)療、教育、文化等重點行業(yè)提供支撐服務。(責任單位：市經(jīng)濟信息化委、市密碼管理局、市發(fā)展改革委、市教委、市財政局、市交通委、市文化局、市衛(wèi)生計生委)
(四)建設大數(shù)據(jù)和云計算協(xié)同創(chuàng)新平臺。支持北京大數(shù)據(jù)研究院建設，鼓勵其研制大數(shù)據(jù)相關標準和規(guī)范。推動實現(xiàn)政產(chǎn)學研用聯(lián)動，推進政府機構、高校、企業(yè)開展大數(shù)據(jù)和云計算技術聯(lián)合攻關，支持企業(yè)和研究機構共同建設大數(shù)據(jù)工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室和工程實驗室，組建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進多方協(xié)同創(chuàng)新。(責任單位：市經(jīng)濟信息化委、市科委、市發(fā)展改革委、市教委，中關村管委會，海淀區(qū)政府)
(五)建設大數(shù)據(jù)和云計算創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺。重點在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設一批大數(shù)據(jù)和云計算創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)構建數(shù)據(jù)創(chuàng)客空間。依托北京市中小企業(yè)公共服務平臺等載體，為大數(shù)據(jù)領域的中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供法律、知識產(chǎn)權、資金等支撐服務。利用開展競賽、設立基金等形式，激發(fā)大數(shù)據(jù)領域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。(責任單位：市經(jīng)濟信息化委，中關村管委會、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，各區(qū)政府)
(六)建設大數(shù)據(jù)交易匯聚中心。健全數(shù)據(jù)交易流通的市場化機制，加快北京市大數(shù)據(jù)交易中心建設，創(chuàng)制數(shù)據(jù)確權、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)服務等交易標準，完善數(shù)據(jù)交易流通的定價、結算、質(zhì)量認證等服務體系，規(guī)范交易行為，開展規(guī)模化的數(shù)據(jù)交易服務，吸引國內(nèi)數(shù)據(jù)在本市流通交易。(責任單位：市經(jīng)濟信息化委、市工商局、市金融局、市知識產(chǎn)權局)
三、推動公共大數(shù)據(jù)融合開放
(一)健全融合開放體系。依托市信息資源管理中心的人才和技術優(yōu)勢，建立北京市大數(shù)據(jù)管理中心，建設市級大數(shù)據(jù)管理平臺和公共數(shù)據(jù)開放平臺，重點推動統(tǒng)計、交通、人口、旅游、規(guī)劃和國土資源管理、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療、教育、信用信息、農(nóng)業(yè)、商務等領域公共大數(shù)據(jù)的匯聚融合和共享應用。加快推動區(qū)級公共大數(shù)據(jù)匯聚中心建設。(責任單位：市經(jīng)濟信息化委、市編辦、市網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教委、市公安局、市財政局、市規(guī)劃和國土資源管理委員會、市住房城鄉(xiāng)建設委、市交通委、市農(nóng)委、市商務委、市衛(wèi)生計生委、市旅游委、市統(tǒng)計局、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局，各區(qū)政府)
(二)培育融合開放環(huán)境。加強政務數(shù)據(jù)的一體化采集，完善公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)的融合共享機制。建立公共數(shù)據(jù)資源開放共享清單，按照依法保障信息安全、逐步分級開放的原則，推動形成以開放為常態(tài)、不開放為例外的公共數(shù)據(jù)開放共享機制。制定公共數(shù)據(jù)開放計劃，優(yōu)先開放信用信息、交通、醫(yī)療、地理、文化、養(yǎng)老、教育、環(huán)保、旅游、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計、氣象等領域的公共數(shù)據(jù)，推動公共數(shù)據(jù)資源集中開放。引導企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構、社會組織等主動開放數(shù)據(jù)。(責任單位：市經(jīng)濟信息化委、市網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委，各區(qū)政府)
四、深化大數(shù)據(jù)和云計算創(chuàng)新應用
(一)在政府治理方面
1.發(fā)展政府決策大數(shù)據(jù)。建立宏觀經(jīng)濟、市場監(jiān)管、風險預警等方面的大數(shù)據(jù)決策支撐體系，加強城市運行管理、市場經(jīng)濟行為等各類信息的融合利用，提高決策科學化水平。建立權力運行監(jiān)管平臺，完善基于大數(shù)據(jù)的權力運行監(jiān)督體系，依托大數(shù)據(jù)實現(xiàn)政府負面清單、權力清單和責任清單的透明化管理，推動改進政府治理方式，促進政府簡政放權、依法行政。(責任單位：市經(jīng)濟信息化委、市密碼管理局、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市工商局，各區(qū)政府)
2.發(fā)展市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)。建立公民、法人和其他組織統(tǒng)一的信用代碼庫，完善全市公共信用信息服務平臺功能，依法向社會提供市場主體公共信用信息查詢服務，并實現(xiàn)與國家信用信息共享交換平臺互聯(lián)互通。健全失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵機制，構建以信用為核心的新型服務和監(jiān)管模式，在工商登記、統(tǒng)計調(diào)查、質(zhì)量監(jiān)管、稅收征繳、金融監(jiān)管、生活必需品供應、食品安全監(jiān)管、消費維權等領域率先開展大數(shù)據(jù)示范應用。支持銀行、證券、信托、融資租賃、擔保、保險等專業(yè)機構和行業(yè)組織運用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務模式。(責任單位：市經(jīng)濟信息化委、市工商局、市網(wǎng)信辦、市編辦、市發(fā)展改革委、市民政局、市商務委、市社會辦、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計局、市金融局、市食品藥品監(jiān)管局，各區(qū)政府)
(二)在城市管理方面
1.發(fā)展交通管理大數(shù)據(jù)。推進交通、規(guī)劃、公安、氣象等跨部門數(shù)據(jù)融合，充分整合社會數(shù)據(jù)，通過設計交通仿真模型、模擬真實路況，為制定緩解交通擁堵措施提供科學依據(jù)。吸引社會資源，開展綜合交通服務大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用，提供道路出行、交通引導、路側停車等服務。(責任單位：市交通委、市公安局公安交通管理局)
2.發(fā)展生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)。利用物聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)測、綜合觀測等數(shù)據(jù)，開展區(qū)域空氣質(zhì)量預測、預報、預警及決策會商，提高聯(lián)防聯(lián)控和應急保障能力，有效支撐大氣污染防治工作。建立水、林業(yè)、土地等資源智能監(jiān)測管理體系，開展大數(shù)據(jù)監(jiān)測評價和分析，加強生態(tài)環(huán)境保護。(責任單位：市規(guī)劃和國土資源管理委員會、市環(huán)保局、市水務局、市園林綠化局)
3.發(fā)展城鄉(xiāng)規(guī)劃與國土資源管理大數(shù)據(jù)。建設涵蓋居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、公共安全、經(jīng)濟發(fā)展和資源節(jié)約等領域的城市環(huán)境信息系統(tǒng)。推動大數(shù)據(jù)應用于城市規(guī)劃建設、國土資源管理、地理國情監(jiān)測，向社會提供大數(shù)據(jù)應用服務。(責任單位：市規(guī)劃和國土資源管理委員會、市住房城鄉(xiāng)建設委)
4.發(fā)展公共安全大數(shù)據(jù)。建設首都公共安全大數(shù)據(jù)服務平臺，在決策指揮、執(zhí)法辦案、治安防控等領域形成公共安全大數(shù)據(jù)服務體系，提升應對重大突發(fā)公共事件的能力。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管大數(shù)據(jù)應用，推動重點生產(chǎn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)智能監(jiān)測管理系統(tǒng)，提高事故監(jiān)測預警和隱患排查能力。利用大數(shù)據(jù)提升山區(qū)及農(nóng)村地區(qū)災害風險預警及安全防范能力。(責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市公安局、市農(nóng)委、市安全監(jiān)管局)
(三)在公共服務方面
1.發(fā)展市民服務大數(shù)據(jù)。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，完善全市統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務數(shù)據(jù)服務平臺，研究建立互聯(lián)網(wǎng)以“北京通”號、政務專網(wǎng)以身份證號為身份標識的電子證照庫，在確保信息安全的前提下，實現(xiàn)一窗口受理、一平臺共享、一站式服務、一網(wǎng)式辦理，并與國家互聯(lián)網(wǎng)政務數(shù)據(jù)服務平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通。深化法人“一證通”在政務服務領域的應用，不斷拓展“北京通”在社保、衛(wèi)生計生、民政、交通、教育、金融等領域的應用。(責任單位：市經(jīng)濟信息化委、市政務服務辦、市發(fā)展改革委、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市人力社保局、市規(guī)劃和國土資源管理委員會、市住房城鄉(xiāng)建設委、市交通委、市衛(wèi)生計生委、市工商局、市金融局，各區(qū)政府)
2.發(fā)展醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)。建立電子健康檔案、電子病歷數(shù)據(jù)庫，建設覆蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障領域的醫(yī)療健康管理和服務大數(shù)據(jù)應用體系。支持利用社會資源開展預約掛號、分級診療、遠程醫(yī)療、檢查檢驗結果共享、防治結合、醫(yī)養(yǎng)結合、健康咨詢等大數(shù)據(jù)服務。制定促進醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)共享應用的配套政策措施。(責任單位：市衛(wèi)生計生委)
3.發(fā)展教育大數(shù)據(jù)。充分發(fā)揮首都教育資源優(yōu)勢，完善教育資源公共服務平臺，加強基礎教育數(shù)據(jù)收集共享，創(chuàng)新教育大數(shù)據(jù)服務產(chǎn)品，提供教育教學個性化服務，提升優(yōu)質(zhì)教育資源利用效率。鼓勵創(chuàng)新網(wǎng)絡教學模式，開展教學大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用，探索發(fā)揮大數(shù)據(jù)對變革教育方式、促進教育公平、提升教育質(zhì)量的支撐作用。(責任單位：市教委)
4.發(fā)展旅游文化大數(shù)據(jù)。建立旅游投訴及評價全媒體交互中心，規(guī)范旅游市場秩序，提升服務質(zhì)量。開展游客、旅游資源智能統(tǒng)計分析，實現(xiàn)重點景區(qū)游客流量的監(jiān)控、預警和分流疏導。加大數(shù)字圖書館、數(shù)字檔案館、數(shù)字博物館等公益設施的建設力度，構建文化傳播大數(shù)據(jù)綜合服務平臺，開展個性化文化服務。(責任單位：市旅游委、市文化局、市文資辦)
5.發(fā)展社會保障大數(shù)據(jù)。建立社會保險大數(shù)據(jù)和云計算服務體系，開展就業(yè)和社會保險大數(shù)據(jù)服務。建立以養(yǎng)老服務、社會救助、社會福利為核心的民政大數(shù)據(jù)應用體系，支持社會力量對民政大數(shù)據(jù)資源進行增值開發(fā)和創(chuàng)新應用。(責任單位：市民政局、市人力社保局)
(四)在產(chǎn)業(yè)轉型升級方面
1.發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)。推進大數(shù)據(jù)在新能源智能汽車、集成電路、智能制造、通用航空與衛(wèi)星等領域的應用。建設工業(yè)智能制造云服務平臺，提供研發(fā)設計、生產(chǎn)、經(jīng)營等全流程云服務。引導制造業(yè)龍頭企業(yè)開放數(shù)據(jù)和服務資源，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。選擇重點行業(yè)、典型企業(yè)開展工業(yè)大數(shù)據(jù)、云計算服務應用創(chuàng)新試點。(責任單位：市經(jīng)濟信息化委、市科委、市國資委，中關村管委會、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，各區(qū)政府)
2.發(fā)展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)。推進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術在農(nóng)業(yè)領域的創(chuàng)新應用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)業(yè)自然災害預測預報、動物疫病和植物病蟲害監(jiān)測預警、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息監(jiān)測預警等提供可靠的數(shù)據(jù)服務。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，建立面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的公共信息服務平臺，鼓勵企業(yè)參與智慧鄉(xiāng)村建設，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供綜合、高效、便捷的信息服務。(責任單位：市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局)
3.發(fā)展服務業(yè)大數(shù)據(jù)。推進大數(shù)據(jù)在新一代健康診療、金融、電子商務等行業(yè)的應用，利用大數(shù)據(jù)支持品牌建立、產(chǎn)品定位、精準營銷、質(zhì)量誠信提升和定制服務等。支持征信機構利用大數(shù)據(jù)技術開展征信產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展信用咨詢、信用評估、信用擔保和信用保險等信用服務業(yè)，為社會提供專業(yè)化的征信服務。創(chuàng)新知識產(chǎn)權服務模式，發(fā)展知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)，培育知識產(chǎn)權服務業(yè)。積極推進科學大數(shù)據(jù)和知識服務大數(shù)據(jù)應用。(責任單位：市商務委、市經(jīng)濟信息化委、市科委、市工商局、市金融局、市知識產(chǎn)權局，人民銀行營業(yè)管理部，各區(qū)政府)
4.發(fā)展大數(shù)據(jù)和云計算產(chǎn)業(yè)。重點突破海量數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)清洗、可視化、分析挖掘及人工智能等關鍵核心技術，建立一批適應各行業(yè)的大數(shù)據(jù)應用模型，探索下一代互聯(lián)網(wǎng)、第五代移動通信、衛(wèi)星導航等新技術與大數(shù)據(jù)、云計算技術的融合創(chuàng)新，形成一批具有國際競爭力的技術和產(chǎn)品。完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈布局，在關鍵核心領域培育龍頭企業(yè)，發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的文化創(chuàng)意、遠程教育、健康服務、互聯(lián)網(wǎng)金融、測繪地理信息服務等新興服務業(yè)態(tài)。組織實施“祥云工程3.0”，充分發(fā)揮首都軟件企業(yè)技術、人才優(yōu)勢，鼓勵軟件企業(yè)創(chuàng)新服務和商業(yè)模式，拓展云服務業(yè)務。引導并推動大數(shù)據(jù)、云計算企業(yè)與系統(tǒng)集成企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，支持有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。(責任單位：市經(jīng)濟信息化委、市科委、市發(fā)展改革委、市網(wǎng)信辦，中關村管委會、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，各區(qū)政府)
(五)在京津冀協(xié)同發(fā)展方面
立足京津冀各自特色和比較優(yōu)勢，加快大容量骨干網(wǎng)絡設施建設，擴大基礎設施物聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍，推動數(shù)據(jù)中心整合利用，創(chuàng)建京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。圍繞2022年冬奧會籌辦以及環(huán)境保護、健康醫(yī)療、交通、旅游、教育等重點領域，探索建立大數(shù)據(jù)一體化協(xié)同發(fā)展格局。深化京津冀大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對外開放，深入開展大數(shù)據(jù)國際交流與合作。(責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市教委、市科委、市環(huán)保局、市交通委、市衛(wèi)生計生委、市旅游委、市統(tǒng)計局，市通信管理局，中關村管委會)
五、強化大數(shù)據(jù)和云計算安全保障
(一)完善安全保障體系。加強大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)的安全問題研究，建立健全具有大數(shù)據(jù)時代特征的信息安全保障機制，做好政務、金融、交通、能源、電信、公共安全等重點領域關鍵信息基礎設施的安全評估、監(jiān)測預警、事故處置工作，提高安全防護水平。明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、使用、開放等各環(huán)節(jié)網(wǎng)絡安全保障范圍邊界、責任主體和具體要求，完善安全保密管理措施，加強對涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私等信息的保護，切實保障數(shù)據(jù)安全。(責任單位：市網(wǎng)信辦、市經(jīng)濟信息化委、市密碼管理局、市公安局、市科委、市國家保密局，各區(qū)政府)
(二)提升安全支撐能力。建設大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知系統(tǒng)，推進政府、行業(yè)、企業(yè)間網(wǎng)絡風險信息共享，提高網(wǎng)絡安全重大風險識別處置能力。大力推進安全可信產(chǎn)品應用，支持企業(yè)開展自主可控軟硬件產(chǎn)品研發(fā)，提升重點領域關鍵設備的安全可靠水平。(責任單位：市網(wǎng)信辦、市經(jīng)濟信息化委、市密碼管理局、市科委、市公安局，各區(qū)政府)
六、支持大數(shù)據(jù)和云計算健康發(fā)展
(一)建立組織推進機制。各區(qū)政府、市政府各有關部門要切實加強對大數(shù)據(jù)和云計算發(fā)展工作的組織領導，健全工作機制，明確職責分工，將大數(shù)據(jù)和云計算發(fā)展納入本地區(qū)、本部門、本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實施方案，狠抓各項工作落實。充分發(fā)揮北京市信息化專家咨詢委員會作用，為大數(shù)據(jù)和云計算發(fā)展提供決策咨詢服務。(責任單位：市經(jīng)濟信息化委、市編辦、市網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局，各區(qū)政府)
(二)加大政策支持力度。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，完善政府采購大數(shù)據(jù)、云計算產(chǎn)品和服務的配套政策，加大對政府部門與企業(yè)合作開發(fā)大數(shù)據(jù)和云計算產(chǎn)品的支持力度，支持大數(shù)據(jù)和云計算重點項目的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。利用政府引導基金，吸引社會投資參與大數(shù)據(jù)、云計算相關建設專項和重點項目，為大數(shù)據(jù)和云計算企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的政策環(huán)境。(責任單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委，各區(qū)政府)
(三)培養(yǎng)高端專業(yè)人才。鼓勵市屬高校、研究機構、中介組織等加強對大數(shù)據(jù)和云計算專業(yè)型、創(chuàng)新型、復合型人才的培養(yǎng)，建立人才激勵機制，營造有利于人才創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境。積極推進大數(shù)據(jù)和云計算相關國際交流與合作，引進國際頂尖人才團隊。引導企業(yè)與國際領先企業(yè)加強關鍵技術、產(chǎn)品的研發(fā)合作，支持企業(yè)參與全球市場競爭。(責任單位：市教委、市人力社保局、市經(jīng)濟信息化委、市科委、市商務委、市政府外辦，中關村管委會、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，各區(qū)政府)
(四)加快制度標準建設。積極推動《北京市信息化促進條例》修訂工作，完善政務云統(tǒng)籌管理制度、政務數(shù)據(jù)開放共享制度、數(shù)據(jù)安全管理制度以及政企合作制度，制定個人數(shù)據(jù)信息保護制度，為大數(shù)據(jù)和云計算健康發(fā)展提供保障。研究制定大數(shù)據(jù)和云計算的相關標準和行業(yè)規(guī)范，積極爭取國家標準驗證和應用驗證試點，形成與大數(shù)據(jù)采集匯聚、開放共享、規(guī)范使用、創(chuàng)新應用等相配套的標準規(guī)范體系。(責任單位：市經(jīng)濟信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市政府法制辦，各區(qū)政府)
