北京市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于印發(fā)《北京市促進機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》的通知
京經(jīng)信發(fā)〔2023〕46號
各區(qū)人民政府、市有關(guān)部門、各有關(guān)單位：
為加快推動本市機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，全力打造機器人技術(shù)創(chuàng)新策源地、應(yīng)用示范高地和高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有效支撐國際科技創(chuàng)新中心和全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市建設(shè)，北京市經(jīng)濟和信息化局制定了《北京市促進機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
北京市經(jīng)濟和信息化局2023年8月16日
北京市促進機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施
機器人產(chǎn)業(yè)是新時代首都高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。為緊抓戰(zhàn)略窗口期，加快推動本市機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，全力打造機器人技術(shù)創(chuàng)新策源地、應(yīng)用示范高地和高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有效支撐國際科技創(chuàng)新中心和全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市建設(shè)，現(xiàn)制定以下措施：
一、加快機器人技術(shù)體系創(chuàng)新突破
（一）提升機器人關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力
組織實施機器人產(chǎn)業(yè)“筑基”工程，發(fā)布產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)清單，圍繞機器人操作系統(tǒng)、高性能專用芯片和伺服電機、減速器、控制器、傳感器等關(guān)鍵零部件，以及人工智能、多模態(tài)大模型等相關(guān)技術(shù)，支持企業(yè)組建聯(lián)合體，通過“揭榜掛帥”聚力解決機器人產(chǎn)業(yè)短板問題和“卡脖子”技術(shù)難題。根據(jù)攻關(guān)投入予以支持，最高3000萬元。
（二）構(gòu)建機器人產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系
建設(shè)開放共享、協(xié)同創(chuàng)新的機器人產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。由機器人骨干企業(yè)牽頭，整合國內(nèi)外一流創(chuàng)新資源，組建人形機器人創(chuàng)新中心，開展關(guān)鍵共性技術(shù)研究。支持機器人企業(yè)與“智能機器人與系統(tǒng)高精尖創(chuàng)新中心”聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)。支持機器人企業(yè)建設(shè)市級企業(yè)技術(shù)中心，以年度主營業(yè)務(wù)收入作為申報條件的可放寬至不低于1億元。鼓勵機器人企業(yè)參與各項開源項目，利用開放資源提升創(chuàng)新水平。
（三）建設(shè)機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驗證公共平臺
支持建設(shè)機器人產(chǎn)品中試驗證平臺、共享加工中心等公共平臺，快速響應(yīng)研制需求，為機器人企業(yè)和科研單位提供樣機試制、加工工藝和高精部件生產(chǎn)等解決方案。對公共平臺建設(shè)單位，按照不超過建設(shè)項目投資的30%予以補貼，最高3000萬元；納入市級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的，根據(jù)服務(wù)績效予以獎勵。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對創(chuàng)新驗證公共平臺予以支持。
二、推動機器人產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
（四）建設(shè)機器人產(chǎn)業(yè)基地
加強機器人工業(yè)用地開發(fā)和供給，提升產(chǎn)業(yè)空間承載能力，率先在具備條件的區(qū)域建設(shè)機器人產(chǎn)業(yè)基地，吸引全球機器人產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)落地布局。對企業(yè)購置研發(fā)、生產(chǎn)用地，加快審批進度，實現(xiàn)“拿地即開工”。經(jīng)授權(quán)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)企業(yè)建設(shè)的機器人標準廠房項目，按照現(xiàn)有政策予以固定資產(chǎn)投資支持。
（五）培育機器人“專精特新”企業(yè)
加大機器人領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)培育力度，組織專業(yè)機構(gòu)為機器人創(chuàng)新型中小企業(yè)和“專精特新”企業(yè)提供孵化、投資等服務(wù)，根據(jù)服務(wù)績效對符合條件的機構(gòu)予以獎勵。對首次“升規(guī)”和產(chǎn)值首次突破1億元的“專精特新”機器人企業(yè)予以支持。支持機器人創(chuàng)業(yè)團隊和中小企業(yè)參與HICOOL全球創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)客北京、創(chuàng)客中國等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。鼓勵有條件的區(qū)培育機器人中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
（六）支持機器人企業(yè)重大項目落地
支持建設(shè)一批機器人產(chǎn)業(yè)化項目，對建設(shè)“機器人生產(chǎn)機器人”標桿工廠，實現(xiàn)機器人生產(chǎn)全流程無人化、智能化的機器人企業(yè)，按照不超過建設(shè)項目投資的30%予以獎勵，最高3000萬元；對具有全局性、戰(zhàn)略性，且獲得項目貸款的建設(shè)類重大項目，按照不超過人民銀行公布的同期中長期貸款市場報價利率（LPR）予以貼息，貼息期限不超過3年，年度最高3000萬元。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)出臺區(qū)級機器人產(chǎn)業(yè)配套政策，促進機器人企業(yè)加快項目落地。
（七）促進京津冀機器人產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
支持機器人企業(yè)在京津冀地區(qū)布局，對參加“強鏈補鏈”行動且符合條件的企業(yè)，按照不超過實際履約金額的5%予以獎勵，最高3000萬元。完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，聯(lián)合天津市、河北省產(chǎn)業(yè)主管部門共同支持建設(shè)京津冀機器人產(chǎn)業(yè)協(xié)同示范園，提升京津冀機器人零部件制造、生產(chǎn)組裝、維修服務(wù)等綜合能力。
三、加快“機器人+”場景創(chuàng)新應(yīng)用
（八）推動機器人“千行百業(yè)”示范應(yīng)用
結(jié)合智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、智能建造、智慧醫(yī)療、智慧物流、智慧養(yǎng)老、智慧商業(yè)、智慧應(yīng)急等，開放一批機器人創(chuàng)新應(yīng)用場景，組織機器人場景供需對接。發(fā)布《北京市“機器人+”典型場景應(yīng)用目錄》，將應(yīng)用成效突出、具有較強影響力的典型場景納入目錄并進行推廣。各區(qū)、各行業(yè)主管部門對機器人創(chuàng)新場景建設(shè)單位予以支持。
（九）促進機器人創(chuàng)新成果首試首用
加快實施“百項機器人新品工程”，鼓勵機器人企業(yè)創(chuàng)新成果在未定型階段與應(yīng)用方建立合作、首試首用，促進產(chǎn)品迭代熟化。對企業(yè)研制創(chuàng)新產(chǎn)品過程中未獲得財政資金支持、并在京津冀地區(qū)首次試用的創(chuàng)新產(chǎn)品予以獎勵，單臺（套）產(chǎn)品最高50萬元，每家企業(yè)年度獎勵最高200萬元。創(chuàng)新產(chǎn)品商業(yè)化定型后推薦納入市級重大裝備首臺（套）應(yīng)用推廣目錄。
（十）提升機器人企業(yè)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)能力
支持機器人企業(yè)向智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)型，鼓勵“新智造100”工程項目優(yōu)先采用自主創(chuàng)新的工業(yè)軟件和機器人產(chǎn)品相結(jié)合的系統(tǒng)解決方案，對應(yīng)用機器人企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和解決方案的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功案例加強推廣。
四、強化機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素保障
（十一）強化機器人標準引領(lǐng)
支持在京單位主導(dǎo)研究制定機器人領(lǐng)域國際標準、國家標準、行業(yè)標準等，提升標準制定和實施能力。鼓勵在京單位參與國際標準化活動和國際標準研制。組織企業(yè)對接全國機器人標準化技術(shù)委員會等標準機構(gòu)，鼓勵企業(yè)申報機器人領(lǐng)域國家標準。鼓勵在機器人共性技術(shù)、產(chǎn)品通用規(guī)范等方面開展團體標準制定，部分領(lǐng)域關(guān)鍵標準適度領(lǐng)先于行業(yè)平均水平，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的標準群。
（十二）支持機器人企業(yè)融資上市
設(shè)立100億元規(guī)模的機器人產(chǎn)業(yè)基金，首期規(guī)模不低于20億元，支持創(chuàng)新團隊孵化、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)并購重組和發(fā)展壯大。組織實施“掛牌倍增計劃”，為機器人企業(yè)做好上市服務(wù)，對進入北京“專精特新”專板、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和上市的優(yōu)質(zhì)企業(yè)予以獎勵。支持機器人專精特新企業(yè)快速申報北交所，提高發(fā)行上市審核效率。
（十三）擴大機器人企業(yè)金融信貸支持
對中小微企業(yè)“首次貸款”業(yè)務(wù)，給予1%的貼息或擔(dān)保費用補助，補貼期限最高1年。支持企業(yè)通過并購貸款并購相關(guān)企業(yè)，提高行業(yè)集中度。對符合條件的關(guān)鍵機器人設(shè)備等融資租賃項目，按照不超過5%的費率予以支持，企業(yè)年度補貼額最高1000萬元。
（十四）促進機器人人才引育和產(chǎn)教融合
加強機器人行業(yè)領(lǐng)軍人才引進，為在京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和全面保障。加大機器人產(chǎn)業(yè)人才引育力度，支持機器人企業(yè)引進急需緊缺人才和卓越工程師，企業(yè)引進的特殊人才可“一事一議”研究。支持在京高校建設(shè)機器人卓越工程師學(xué)院，加快培養(yǎng)機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。鼓勵機器人企業(yè)與高等院校、職業(yè)院校共建市級產(chǎn)教融合平臺，提供教學(xué)設(shè)備，參與課程開發(fā)。支持機器人企業(yè)開放創(chuàng)新驗證平臺，建設(shè)實訓(xùn)基地，為院校提供實習(xí)實訓(xùn)機會。組織職業(yè)技能大賽增設(shè)更多機器人方向，加快培養(yǎng)機器人產(chǎn)業(yè)高技能人才。
（十五）支持機器人企業(yè)拓展國際市場
支持機器人企業(yè)參加世界機器人大會、中關(guān)村論壇、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會等國際活動，開拓國際市場，提升國際化經(jīng)營能力。對參加國際性展會、取得產(chǎn)品認證、實現(xiàn)境外商標注冊、獲得境外專利授權(quán)的企業(yè)，按照現(xiàn)有規(guī)定予以資金支持。辦好世界機器人大會，將大會打造成為機器人領(lǐng)域具有全球影響力的技術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)合作平臺。
（十六）建立機器人企業(yè)常態(tài)化服務(wù)機制
加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，組建機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，定期舉辦機器人企業(yè)座談會，及時掌握企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新產(chǎn)品研制、重大項目實施、主要政策落實等情況，對機器人重點企業(yè)通過市區(qū)兩級“服務(wù)包”體系做好服務(wù)。
來源：北京經(jīng)信局
