重要通知 | 關(guān)于開展2019年北京市企業(yè)信用評價工作的通知

關(guān)于開展2019年北京市企業(yè)信用評價工作的通知

各有關(guān)單位：

為加快推進我市社會信用體系建設(shè)，增強企業(yè)誠信意識，根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于加快社會信用體系建設(shè)的實施意見》（京政發(fā)〔2015〕4號）和《北京市人民政府關(guān)于建立完善信用聯(lián)合獎懲制度加快推進誠信建設(shè)的實施意見》（京政辦發(fā)〔2017〕15號）精神，北京市租賃行業(yè)協(xié)會、北京企業(yè)評價協(xié)會決定2019年在北京市租賃行業(yè)協(xié)會會員內(nèi)繼續(xù)組織開展企業(yè)信用評價工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、評價目的

通過信用評價活動進一步提高企業(yè)信用管理水平，加強企業(yè)信用風(fēng)險防范能力，樹立誠信標桿，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、申報條件

（一）在國家或北京市工商部門依法注冊登記，在北京市行政區(qū)域內(nèi)實際開展經(jīng)營活動的北京市租賃行業(yè)協(xié)會會員企業(yè)。

（二）存續(xù)期達到三年以上。

（三）企業(yè)經(jīng)營狀況穩(wěn)定，每年度均有主營業(yè)務(wù)收入。

（四）企業(yè)管理體系健全，并能穩(wěn)定運行。

（五）企業(yè)近三年無違法違規(guī)和嚴重失信記錄。

三、評價內(nèi)容

按照《北京市企業(yè)信用評價工作管理辦法》和《北京市企業(yè)信用評價指標體系（試行）》要求，評價內(nèi)容主要包含企業(yè)綜合素質(zhì)、企業(yè)管理水平、企業(yè)財務(wù)實力、企業(yè)誠信表現(xiàn)和企業(yè)社會責任等五個維度，涉及19個二級指標和45個三級指標。

四、組織機構(gòu)

由北京市租賃行業(yè)協(xié)會和北京企業(yè)評價協(xié)會聯(lián)合成立租賃行業(yè)信用評價活動秘書處（秘書處設(shè)在北京市租賃行業(yè)協(xié)會），負責企業(yè)信用評價活動的具體組織實施和日常事務(wù)工作。

五、評價等級

企業(yè)信用評價結(jié)果劃分為A、B、C三等五級，目前僅對A等三級（AAA、AA、A級）的結(jié)果進行發(fā)布。評價等級證書三年有效。

六、結(jié)果應(yīng)用

（一）將企業(yè)信用等級評價結(jié)果報送至北京市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、北京市公共信用信息服務(wù)平臺，供政府部門在市場監(jiān)管和公共服務(wù)工作中參考使用。

（二）在我市各級政府及相關(guān)部門的政府購買服務(wù)、招投標、財政性資金支持項目、招商引資配套優(yōu)惠政策等工作中，推薦優(yōu)先考慮信用等級評價A級企業(yè)。

（三）推薦信用等級評價A級企業(yè)作為我市各級政府及相關(guān)部門、行業(yè)組織、社會組織評定先進的優(yōu)惠條件之一。

（四）優(yōu)中選優(yōu)推薦信用等級A級以上企業(yè)參加由北京市經(jīng)信局、首都文明辦等部門聯(lián)合開展的“北京市誠信企業(yè)創(chuàng)建活動”。

（五）優(yōu)先推薦獲得信用評價A級以上的企業(yè)申報“北京市知識產(chǎn)權(quán)試點單位”或“北京市知識產(chǎn)權(quán)示范單位”。

（六）聯(lián)合金融機構(gòu)對信用等級評價A級企業(yè)進行集體授信。

（七）通過北京市誠信自律公共服務(wù)平臺為企業(yè)建立信用檔案，并經(jīng)各創(chuàng)建行業(yè)組織推薦的企業(yè)，將在“每周一星”欄目中進行展播。

（八）通過各行業(yè)組織官網(wǎng)、新聞媒介等多種渠道向社會宣傳推廣信用等級評價A級企業(yè)。

七、評價要求

（一）評價秘書處要高度重視、精心組織、積極協(xié)調(diào)，建立評價管理機制。評價工作本著科學(xué)、嚴謹、寧缺毋濫的原則，嚴格控制名額。每個工作年度評價本領(lǐng)域企業(yè)10家。

（二）各參評企業(yè)應(yīng)嚴格按照評價工作的具體要求，認真做好自查、自評，把評價工作做細做實。要如實提供有關(guān)申報資料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，立即取消參評資格。

（三）第三方信用評價機構(gòu)要客觀公正開展技術(shù)評價，不得徇私舞弊，自覺接受評價秘書處、參評企業(yè)和社會各界的監(jiān)督。

（四）評價工作結(jié)束后要認真總結(jié)，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，運用各方資源，加大對誠信標桿企業(yè)的推廣力度，達到“以評促建”目標，切實提升企業(yè)信用管理水平。

八、其他事項

（一）符合申報條件企業(yè)，將申報回執(zhí)表于4月12日前掃描件郵件至bjszlhyxh@vip.sina.com。

（二）經(jīng)北京市租賃行業(yè)協(xié)會初步核實無誤后將《申報企業(yè)提交資料清單》郵件發(fā)送至貴公司，申報資料電子版請于4月30日前郵件至bjszlhyxh@vip.sina.com。

（三）申報資料紙質(zhì)版一式三份于5月15日前報送至北京市租賃行業(yè)協(xié)會。

（四）通過資料審核的由第三方評價機構(gòu)對企業(yè)進行現(xiàn)場核驗并出具評價報告。

九、聯(lián)系方式

北京市租賃行業(yè)協(xié)會

聯(lián)系地址：北京市西城區(qū)蓮花池東路丙一號309室

聯(lián) 系 人：趙宇龍

聯(lián)系電話：63463231

電子郵箱：bjszlhyxh@vip.sina.com

北京市企業(yè)信用評價活動秘書處

聯(lián)系人：魏娜      聯(lián)系電話：010-68701727

附件：1、北京市企業(yè)信用評價申報回執(zhí)表；

2、北京市企業(yè)信用評價工作管理辦法。

北京市租賃行業(yè)協(xié)會       北京企業(yè)評價協(xié)會

      二○一九年三月二十五日

附件1：

北京市企業(yè)信用評價申報回執(zhí)表

附件2：

北京市企業(yè)信用評價工作管理辦法

第一章  總則

第一條  根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于加快社會信用體系建設(shè)的實施意見》（京政發(fā)〔2015〕4號）和《北京市人民政府關(guān)于建立完善信用聯(lián)合獎懲制度加快推進誠信建設(shè)的實施意見》（京政發(fā)〔2017〕15號）等文件精神，為促進企業(yè)守信聯(lián)合激勵機制建設(shè)，規(guī)范企業(yè)信用評價活動，特制定本辦法。

第二條  企業(yè)信用評價是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，參照國際通行的信用等級評價方法，結(jié)合我市實際，建立企業(yè)信用評價指標體系和評價工作制度，本著“自愿、客觀、公正、公開”原則，對企業(yè)的信用狀況進行綜合評價，并向社會公示評價結(jié)果的活動。

第三條  開展企業(yè)信用評價活動，旨在大力褒揚誠信經(jīng)營行為，增強守信企業(yè)的獲得感，使信用狀況良好、信用評價等級高的企業(yè)獲得更多發(fā)展機會，從而激勵和引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺樹立“誠信經(jīng)營”理念，加強自身信用管理制度建設(shè)，提升誠信自律水平，形成企業(yè)爭創(chuàng)誠信典范的良好氛圍，為我市構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制提供有力支撐。

第四條  企業(yè)信用評價活動按照政府指導(dǎo)、部門協(xié)同，社會組織統(tǒng)籌實施，專業(yè)信用服務(wù)機構(gòu)獨立評價，企業(yè)主體自愿參評，社會各界共同參與和廣泛監(jiān)督的模式推行，逐步積累經(jīng)驗，形成可持續(xù)的長效機制。

第二章  組織機構(gòu)

第五條  北京企業(yè)評價協(xié)會協(xié)調(diào)市各有關(guān)社會組織，制定企業(yè)信用評價指標體系和評價工作制度，由第三方信用評價機構(gòu)提供技術(shù)評價支撐，統(tǒng)籌開展我市企業(yè)信用評價活動。

第六條  由北京企業(yè)評價協(xié)會聯(lián)合相關(guān)社會組織共同成立北京市企業(yè)信用評價活動秘書處（以下簡稱評價秘書處），評價秘書處設(shè)在北京企業(yè)評價協(xié)會。評價秘書處負責企業(yè)信用評價活動的具體組織實施和日常事務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決評價活動開展過程中出現(xiàn)的問題，受理并反饋參評企業(yè)、社會各界對評價工作的投訴、舉報及建議。

第三章  指標級別

第七條  企業(yè)信用評價工作采用宏觀與微觀、動態(tài)與靜態(tài)、定量與定性相結(jié)合的科學(xué)分析方法設(shè)定信用評價指標體系，按照獨立性、客觀性、公正性、科學(xué)性、審慎性的原則評定企業(yè)信用等級。

第八條  企業(yè)信用評價主要從企業(yè)綜合素質(zhì)、企業(yè)管理水平、企業(yè)財務(wù)實力、企業(yè)誠信表現(xiàn)和企業(yè)社會責任五個維度對企業(yè)的信用狀況進行綜合評價。評價指標體系包括5個一級指標，19個二級指標和45個三級指標。

(一)企業(yè)綜合素質(zhì)：企業(yè)基礎(chǔ)情況（企業(yè)規(guī)模、持續(xù)經(jīng)營年限）、企業(yè)治理（企業(yè)規(guī)章制度、企業(yè)文化、股本金變動）、企業(yè)創(chuàng)新（自主知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入）。

(二)企業(yè)管理水平：人力資源管理（管理層技術(shù)職稱構(gòu)成、管理層本行業(yè)平均從業(yè)年限）、質(zhì)量管理（產(chǎn)品抽檢結(jié)果、質(zhì)量管理體系）、安全管理（安全違法行為）、財務(wù)管理（財務(wù)規(guī)范運行）、風(fēng)險管理（信用產(chǎn)品使用）。

(三)企業(yè)財務(wù)實力：償債能力（資產(chǎn)負債率、已獲利息倍數(shù)、速動比率、現(xiàn)金流動負債比率）、獲利能力（總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)現(xiàn)金回收率）、盈利能力（凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、銷售（營業(yè)）利潤率、成本費用利潤率、資本收益率）、發(fā)展能力（銷售（營業(yè)）增長率、資本保值增長率、銷售（營業(yè)）利潤增長率、總資產(chǎn)增長率）、合同履約率。

(四)企業(yè)誠信表現(xiàn)：公共信用記錄（行政處罰、司法訴訟、消費者投訴、納稅信用等級、榮譽和表彰）、金融信用記錄（不良筆數(shù)）、申報材料真實性情況（申報材料真實性）。

(五)企業(yè)社會責任：參加社會公益或慈善活動、維護職工權(quán)益（工資支付、勞動合同簽訂情況、社會保障情況）、公共安全（是否發(fā)生社會群體性事件、是否發(fā)生其他危及公共安全的事件或事故）。

第九條  企業(yè)信用等級評價各項指標要素所占分值及評分規(guī)則，見附錄《北京市企業(yè)信用評價指標體系（試行）》。

第十條  各參與信用評價工作的社會組織可結(jié)合自身或行業(yè)特點，制定補充性評價指標體系，設(shè)定相應(yīng)權(quán)重系數(shù)對行業(yè)未涉及的方面進行補充評價。

第十一條  企業(yè)信用等級劃分為“三等五級”，即A、B、C三等，AAA、AA、A、B、C五級。每個等級均對應(yīng)相應(yīng)的信用狀況，其具體等級符號、釋義和計分標準見下表。

第四章  評價程序

第十二條  企業(yè)信用評價申報的基本條件：

（一）在國家或北京市工商部門依法注冊登記，在北京市行政區(qū)域內(nèi)實際開展經(jīng)營活動。

（二）存續(xù)期達到三年以上。

（三）企業(yè)經(jīng)營狀況穩(wěn)定，每年度均有主營業(yè)務(wù)收入。

（四）企業(yè)管理體系健全，并能穩(wěn)定運行。

（五）企業(yè)近三年無違法違規(guī)和嚴重失信記錄。

第十三條  企業(yè)信用評價工作流程：

（一）提出申請。符合申報基本條件的企業(yè)，依據(jù)《北京市企業(yè)信用評價指標體系（試行）》進行自我評價后，可通過其所在行業(yè)協(xié)會商會或直接向評價秘書處提交參評申請。

（二）資格審查。評價秘書處對申請參評企業(yè)的相關(guān)信息進行調(diào)查核實，對不符合申報基本條件的企業(yè)，取消參評資格。

（三）提交材料。經(jīng)審核符合申報條件的企業(yè)，應(yīng)按照資料清單向評價秘書處提交完整的信用評價申報資料。

（四）資料初審。評價秘書處對參評企業(yè)申報資料進行初審。若申報資料不完整或認為有異議的，可要求參評企業(yè)補全資料或提交補充證明、說明資料。

（五）現(xiàn)場調(diào)查。第三方信用評價機構(gòu)對參評企業(yè)組織盡職調(diào)查，對參評企業(yè)信息資料進行現(xiàn)場核驗。

（六）信用評價。第三方信用評價機構(gòu)依據(jù)《北京市企業(yè)信用評價指標體系（試行）》對參評企業(yè)進行信用評價，確定參評企業(yè)的信用評價得分以及對應(yīng)的信用等級，出具《企業(yè)信用評價報告》。

（七）征求意見。第三方信用評價機構(gòu)向參評企業(yè)反饋《企業(yè)信用評價報告》，征求參評企業(yè)意見，協(xié)調(diào)解決參評企業(yè)對評價結(jié)果的異議。

（八）結(jié)果審定。評價秘書處組織對第三方信用評價機構(gòu)的《企業(yè)信用評價報告》及信用等級評價結(jié)果進行審定。

（九）結(jié)果公示。評價秘書處將通過審定的參評企業(yè)信用等級評價結(jié)果進行公示，征集社會公眾的反饋意見。

（十）結(jié)果發(fā)布。對于在公示期內(nèi)未收到社會公眾異議的參評企業(yè)，由評價秘書處發(fā)布其最終的信用等級評價結(jié)果。

第五章  結(jié)果應(yīng)用

第十四條  評價秘書處對信用等級評價結(jié)果組織開展推廣應(yīng)用工作，積極發(fā)起社會各界對評價等級A級以上企業(yè)給予行政性、行業(yè)性、市場性和社會性聯(lián)合激勵。

（一）將企業(yè)信用等級評價結(jié)果報送至北京市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、北京市公共信用信息服務(wù)平臺，供政府部門在市場監(jiān)管和公共服務(wù)工作中參考使用。

（二）推薦我市各級政府及相關(guān)部門對信用等級評價A級企業(yè)給予“綠色通道”、“容缺受理”等便利服務(wù)措施。

（三）在我市各級政府及相關(guān)部門的政府購買服務(wù)、招投標、財政性資金支持項目、招商引資配套優(yōu)惠政策等工作中，推薦優(yōu)先考慮信用等級評價A級企業(yè)。

（四）推薦信用等級評價A級企業(yè)作為我市各級政府及相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會商會評定先進的優(yōu)惠條件之一。

（五）在有關(guān)部門和單位組織的“銀企對接”等各類企業(yè)融資服務(wù)活動中，宣傳推介信用等級評價A級企業(yè)。

（六）鼓勵行業(yè)協(xié)會商會加大對信用等級評價A級企業(yè)的宣傳力度，為企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展等提供支持。

（七）通過我市誠信平臺、各行業(yè)協(xié)會商會官網(wǎng)以及新聞媒體等多種渠道向社會宣傳推廣信用等級評價A級企業(yè)，并為企業(yè)建立信用檔案。

第十五條  取得信用等級評價的企業(yè)，可以在評價結(jié)果有效期內(nèi)公開對外宣傳、展示所獲得信用等級評價結(jié)果，但不得虛假宣傳、過度宣傳。若企業(yè)在評價結(jié)果有效期內(nèi)被取消信用評價等級，應(yīng)立即停止對外宣傳、展示所獲得信用等級評價結(jié)果，并在（包括但不限于）企業(yè)宣傳冊、宣傳片等宣傳介紹資料，以及產(chǎn)品或服務(wù)說明書、包裝、對外業(yè)務(wù)合作文件等介質(zhì)上刪除信用等級評價結(jié)果的展示內(nèi)容。

第六章  評價費用

第十六條  企業(yè)信用評價活動本著“市場化運作、不以營利為目的”的原則，由參評企業(yè)委托獨立的第三方信用評價機構(gòu)開展信用等級評定和出具《企業(yè)信用評價報告》。

第十七條  出具《企業(yè)信用評價報告》產(chǎn)生的信用評價服務(wù)費用由參評企業(yè)承擔，按照市場機制向出具報告的第三方信用評價機構(gòu)繳納。

第七章  監(jiān)督管理

第十八條  對參評的各評價秘書處成員行業(yè)協(xié)會商會所屬會員企業(yè)，以評價秘書處（由北京企業(yè)評價協(xié)會代表）及各相關(guān)行業(yè)協(xié)會商會名義，向評價結(jié)果A級（含）以上的企業(yè)頒發(fā)信用等級證書和牌匾，并納入評價秘書處管理范疇。

第十九條  對非評價秘書處成員行業(yè)協(xié)會商會的會員企業(yè)以外的其他參評單位，由第三方信用評價機構(gòu)提供其信用等級評價證明并按照機構(gòu)相關(guān)規(guī)定管理，評價秘書處僅組織統(tǒng)一發(fā)布信用等級A級（含）以上的評價結(jié)果，不頒發(fā)證書和牌匾。

第二十條  信用等級評價結(jié)果三年有效。根據(jù)國際通行慣例，對獲取信用等級評價證書的企業(yè)，每年需要進行年審，對企業(yè)年度信用狀況審核。

第二十一條  企業(yè)信用等級評價證書到期前三個月，企業(yè)可向所在的行業(yè)協(xié)會商會或直接向評價秘書處提出復(fù)評申請。

第二十二條  評價秘書處組織年審和復(fù)評工作，并結(jié)合第三方信用評價機構(gòu)的年審或復(fù)評信用評價報告結(jié)果，做出維持、降低或提高企業(yè)信用等級評價級別的決定，并為企業(yè)更換新一年度有效的信用等級評價證書。

第二十三條  評價秘書處和第三方信用評價機構(gòu)在組織與實施企業(yè)信用評價工作中，應(yīng)自覺遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，恪守公正、公開、獨立原則，接受政府有關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督。

第二十四條  對第三方信用評價機構(gòu)違反評價紀律的，評價秘書處有權(quán)視情節(jié)輕重給予批評、警告，以及撤銷其提供信用評價報告資格的處分，觸犯刑律的由司法部門處理。

第二十五條  評價秘書處有權(quán)對取得信用等級證書的企業(yè)進行日常監(jiān)督，及時征集企業(yè)相關(guān)信息，動態(tài)掌握企業(yè)信用狀況變化情況。對于信用狀況出現(xiàn)較大波動的企業(yè)，評價秘書處有權(quán)對該企業(yè)進行警告。

第二十六條  在信用等級評價結(jié)果有效期內(nèi)，若企業(yè)出現(xiàn)以下違法失信行為之一的，經(jīng)調(diào)查核實后，評價秘書處有權(quán)取消該企業(yè)信用等級評價結(jié)果，吊銷信用等級評價證書，并在三年內(nèi)不受理該企業(yè)的信用評價申報。

（一）嚴重違反國家法律法規(guī)，造成國家、集體和他人利益重大損失，在社會上造成嚴重不良影響的。

（二）被國家及地方政府有關(guān)部門列為嚴重失信行為主體的。

（三）在企業(yè)信用評價申報材料中存在隱瞞真實情況、弄虛作假行為，且情節(jié)比較嚴重的。

（四）存在偽造、冒用信用等級評價證書、牌匾行為，或在對外宣傳和業(yè)務(wù)推廣中使用信用等級評價結(jié)果存在不實行為的。

第八章  附則

第二十七條  本辦法由北京市企業(yè)信用評價活動秘書處負責制定、修訂并解釋。

第二十八條  本辦法自2018年2月1日起執(zhí)行。

長按圖中二維碼

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