建設(shè)中國特色社會主義需要企業(yè)家和優(yōu)秀企業(yè)家精神
當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)界最初使用“企業(yè)家”這個術(shù)語時,并沒有專指某一類企業(yè)家而言,而是泛指有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)精神的從事企業(yè)活動的能人。按美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特的說法,企業(yè)家就是開拓者、創(chuàng)新者,企業(yè)家就是把科學(xué)技術(shù)發(fā)明引入經(jīng)濟(jì)生活之中,把經(jīng)濟(jì)推向前進(jìn)的人。從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后這幾十年各國經(jīng)濟(jì)增長和技術(shù)進(jìn)步的歷史來看,各國的政界、經(jīng)濟(jì)學(xué)界和企業(yè)界無不關(guān)心創(chuàng)新,無不把創(chuàng)新同企業(yè)家的努力、拼搏和開拓精神連接在一起,也無不肯定企業(yè)家在推動經(jīng)濟(jì)增長中的作用。
改革開放以來,黨中央、國務(wù)院和社會各界一直高度重視對企業(yè)家的培育和鼓勵。習(xí)近平總書記指出:“我們?nèi)嫔罨母?,就要激發(fā)市場蘊(yùn)藏的活力。市場活力來自于人,特別是來自于企業(yè)家,來自于企業(yè)家精神?!绷?xí)總書記的這段話,清楚地告訴我們,在社會主義社會的發(fā)展和建設(shè)過程中,需要一大批具有核心競爭力的企業(yè),需要眾多的具有開拓精神,能發(fā)現(xiàn)機(jī)會、整合資源、勇于創(chuàng)新、敢于拼搏、愛國敬業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、帶頭人。社會主義發(fā)展和建設(shè)過程中,既有公有企業(yè),也有非公有企業(yè),還有混合所有制企業(yè),更有無數(shù)小微企業(yè),所有這些企業(yè)都在朝著追求卓越、開拓市場的方向前進(jìn),企業(yè)家在市場經(jīng)濟(jì)的激勵下,為國家的發(fā)展、為企業(yè)的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量,他們是參與經(jīng)濟(jì)活動的重要主體、“關(guān)鍵少數(shù)”和特殊人才。黨中央、國務(wù)院從新時期國家戰(zhàn)略發(fā)展出發(fā),出臺《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》(以下簡稱《意見》),對激發(fā)與保護(hù)優(yōu)秀企業(yè)家精神提出了總體要求和具體舉措,意義十分重大。
依法加強(qiáng)企業(yè)家財產(chǎn)保護(hù)的重要性
要讓市場有生氣,必須使社會有良好的預(yù)期,而社會良好預(yù)期的形成首先與產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)?!兑庖姟肪汀盃I造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境”提出了三方面的措施,一是依法保護(hù)企業(yè)家財產(chǎn)權(quán),二是依法保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益,三是依法保護(hù)企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán)。這三方面的內(nèi)容是緊密地聯(lián)系在一起的。古語云:“有恒產(chǎn)者有恒心”,這句話至今仍然有效。如果社會上的個人產(chǎn)權(quán)遭到侵犯,或非公有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)遭到侵犯,法律對產(chǎn)權(quán)的保護(hù)缺位,那就不可避免地造成人們預(yù)期紊亂,而一旦預(yù)期紊亂,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就會失去動力。這種情況是屢見不鮮的。
從當(dāng)前中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的狀況來看,依法加強(qiáng)企業(yè)家財產(chǎn)保護(hù)是十分重要的。唯有使廣大人民、眾多企業(yè)經(jīng)營者有財產(chǎn)安全感,才能保證社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。公平保護(hù)財產(chǎn)權(quán),最重要的就是要樹立法律的最高權(quán)威。法律是一視同仁的,法律法規(guī)讓公有財產(chǎn)和非公有財產(chǎn)一律受到保護(hù),使公眾有財產(chǎn)安全感,全國上下都會因?yàn)橛辛己玫念A(yù)期而產(chǎn)生動力和活力。對于政府而言,為了激發(fā)和保護(hù)企業(yè)和投資人,一定要“守信踐諾”,取信于民。各地政府不能以政府換屆或領(lǐng)導(dǎo)人更替等理由違約,不能將公權(quán)力凌駕于法治之上。
形成促進(jìn)企業(yè)家公平競爭的市場環(huán)境
為了激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,除了要切實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)和其他財產(chǎn)權(quán)利之外,另一個重要問題就是《意見》提出的通過多種措施,“營造促進(jìn)企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境”,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)依法依規(guī)平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。
市場經(jīng)濟(jì)是講究公平競爭的,在公平競爭的前提下,企業(yè)家的才能,重組生產(chǎn)要素的能力以及冒險精神、市場開拓精神和拼搏精神都會迸發(fā)出來。因此,從政府的角度來看,一項(xiàng)重要的任務(wù)就是依法清理、廢除一切妨礙統(tǒng)一市場公平競爭的各種規(guī)定和做法,國家或地方政府建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投資應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步陽光化,讓一切有條件、夠資格的企業(yè)都能參與競爭,并依法取締各種不公平競爭和腐敗行為。這是非公有企業(yè)、特別是中小企業(yè)迫切的愿望。
健全企業(yè)家誠信經(jīng)營激勵約束機(jī)制
信用是對交易者合法權(quán)益的尊重和維護(hù)。信用涉及的不僅是目前的交易,也涉及今后的交易。信用擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)生活的范圍,擴(kuò)大了市場的領(lǐng)域,并使交易得以持續(xù),交易成本得以下降。在經(jīng)濟(jì)生活中,交易者遵守信用,既是對交易雙方的合法權(quán)益的尊重和維護(hù),也是對雙方繼續(xù)交易的推動?!罢l老實(shí),誰吃虧”,別人以虛偽待你,你也只好以虛偽待人,盡管這只是一種“自?!钡淖龇?,但卻形成了一種不正當(dāng)?shù)纳鐣L(fēng)氣,甚至留給下一代、再下一代。西方有這樣一個諺語:他欺騙了所有的人,最后他發(fā)現(xiàn),原來自己也被所有的人騙了!對信用的破壞,固然損害了別人,實(shí)質(zhì)上也使自己遭到損失。這絕對不是一個小問題,而是關(guān)系到企業(yè)和企業(yè)家能否發(fā)揮作用、市場機(jī)制能否發(fā)揮作用的大問題。
對社會主義社會來說,誠信待人、誠信經(jīng)營和誠信交易是必備的市場準(zhǔn)則。對社會主義社會的每一個企業(yè)和企業(yè)管理人員,實(shí)際上有兩條底線:一條是法律底線,另一條是道德底線。法律底線不可逾越,道德底線同樣不可逾越。法律底線和道德底線無疑要靠人們的自律,但僅靠自律是不夠的,還必須加快落實(shí)《意見》提出的“健全企業(yè)家誠信經(jīng)營激勵約束機(jī)制”“持續(xù)提高監(jiān)管的公平性規(guī)范性簡約性”,依靠信用監(jiān)管和社會監(jiān)督,使那些違背誠信的單位和個人受到抵制,受到處分,從而使市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行法治化和規(guī)范化,使交易者的合法權(quán)益得到維護(hù)。
為企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好的社會氛圍
《意見》提出,“營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍”。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先,要完善對企業(yè)家的容錯幫扶機(jī)制。特別是,社會對那些在新產(chǎn)品試制和新管理營銷中踏踏實(shí)實(shí)工作但走過彎路,甚至有過挫折的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者要加強(qiáng)關(guān)注和支持力度,才能激勵企業(yè)和企業(yè)家、創(chuàng)新和創(chuàng)新者。其次,要拓寬企業(yè)家參與國家政治生活和管理社會公共事業(yè)的渠道。江山代有能人出,其中有研究人員和發(fā)明家,還有企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能人。他們遵紀(jì)守法、講誠信,同時也有參政能力。如果各行各業(yè)都有一些思想進(jìn)步、議政參政能力強(qiáng)的行業(yè)代表能有機(jī)會積極參加政治活動,一定可以把本行業(yè)所了解的信息及時反映給各級政府,為企業(yè)及時解憂排難,使企業(yè)的獻(xiàn)言獻(xiàn)策能取得更及時的處理。最后,要加強(qiáng)對企業(yè)家的正面宣傳。在網(wǎng)絡(luò)時代,各種各樣的有關(guān)企業(yè)家的信息廣為傳播,一些未經(jīng)核實(shí)的負(fù)面消息使公眾困惑,也打擊了不少企業(yè)家的積極性,還導(dǎo)致一些有志為企業(yè)出力的年輕人對輿論產(chǎn)生不信任感,從而轉(zhuǎn)向消沉。因此,加強(qiáng)對企業(yè)家的正面宣傳十分重要,只有堅持實(shí)事求是,鼓勵團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,才有助于形成支持、激勵企業(yè)家的社會氛圍。
從以上的分析可以清楚地看出,無論是加強(qiáng)對優(yōu)秀企業(yè)家的社會激勵,拓寬企業(yè)家參與國家政治生活和管理社會公共事務(wù)的渠道,還是加強(qiáng)對企業(yè)家的正面宣傳,都是制度建設(shè)的問題。通過一系列制度建設(shè),解決制約企業(yè)家精神的主要問題,多方面改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、釋放激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的積極信號,必然會提高企業(yè)家的信心。企業(yè)家精神的發(fā)揮和制度建設(shè)的日益完善,二者是相互促進(jìn)、相輔相成、缺一不可的。唯有完善了制度建設(shè),營造了尊重企業(yè)家的社會氛圍,才能激發(fā)出企業(yè)家們的積極性和主動性。同樣的道理,一旦企業(yè)家們有了安全感,有了制度的保障,他們就會取得不斷開拓、不斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的業(yè)績。
優(yōu)秀企業(yè)家精神需要繼續(xù)培育傳承
《意見》強(qiáng)調(diào)“讓優(yōu)秀企業(yè)家精神代代傳承”。從目前企業(yè)家精神在國內(nèi)的表現(xiàn)來看,的確需要加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神的培育傳承。
第一,要引導(dǎo)企業(yè)家樹立崇高理想信念。強(qiáng)化自覺遵紀(jì)守法意識,保持艱苦奮斗精神風(fēng)貌,主動履行社會責(zé)任。目前,許多企業(yè)都重視企業(yè)文化工作的開展。企業(yè)文化的宗旨是什么?最重要的就是培育企業(yè)職工的認(rèn)同感,增強(qiáng)企業(yè)職工的凝聚力。從企業(yè)家、企業(yè)高管直到每一個普通工人,大家都需要有社會責(zé)任感。這種凝聚力,這種社會責(zé)任感,就是企業(yè)最寶貴的財富。
第二,要大力培育年輕一代企業(yè)家。社會上有時流行這樣幾句話:第一代企業(yè)家是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一代、開拓進(jìn)取的一代;第二代可能是守成的一代,而到了第三代,卻有可能是只圖享受的一代、衰落的一代,甚至是敗盡家產(chǎn)的一代。事在人為,有不少民營企業(yè)家已經(jīng)覺察到這一點(diǎn),他們意識到兩句古訓(xùn):兒女勝似我,留錢干什么?兒女不如我,留錢干什么?因此,必須加強(qiáng)對家族的企業(yè)家精神的教育,要把前輩的開拓精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神傳承下去。政府也應(yīng)當(dāng)重視對年輕一代企業(yè)家的教育、引導(dǎo)和幫助。年輕一代完全有可能成為繼續(xù)拼搏的一代。
第三,要加強(qiáng)黨對企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨管人才,強(qiáng)化企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對國有企業(yè)家的黨性教育、宗旨教育、警示教育,加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。在中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)中,使國有企業(yè)家發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神、守法律己精神,這不僅是進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)所必需的,也會對民營企業(yè)發(fā)揮示范作用,將眾多的民營企業(yè)和民營企業(yè)家引導(dǎo)到為社會作出更大貢獻(xiàn)的道路上來。
“二次創(chuàng)業(yè)”的高潮正等待著中國企業(yè)家群體
在世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的背景下,中國經(jīng)濟(jì)正在迅速雙重轉(zhuǎn)型,即一方面實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)向工業(yè)化、后工業(yè)化和信息化經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,另一方面實(shí)現(xiàn)從社會主義計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型。這兩種轉(zhuǎn)型的疊加,涉及了一系列重大問題,其中最為關(guān)鍵的就是加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變:從數(shù)量型和速度型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾б嫘秃唾|(zhì)量型的發(fā)展方式。因此,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必然成為當(dāng)前改革的重中之重。結(jié)構(gòu)性改革不是單純的結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,而是以體制改革為治本之策,通過體制的改革,淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新,促進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)走上新臺階、闖出新道路。這一進(jìn)程中,企業(yè)家精神始終是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要推動力之一。
當(dāng)前,無論是國有企業(yè)還是混合所有制企業(yè)和民營企業(yè),在雙重轉(zhuǎn)型過程中都面臨“二次創(chuàng)業(yè)”的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。“二次創(chuàng)業(yè)”不是傳統(tǒng)發(fā)展方式的延續(xù),而是同供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密聯(lián)系在一起的,包括推出新產(chǎn)品、新設(shè)備、新設(shè)計,開拓新市場、形成新優(yōu)勢?!岸蝿?chuàng)業(yè)”蘊(yùn)藏著無窮的商機(jī),誰有企業(yè)家精神,勇于去拼搏開拓,誰就有可能獲得成功,市場歡迎企業(yè)家大膽闖蕩,勝利屬于有智有謀有遠(yuǎn)見的開拓者、創(chuàng)新者。可以預(yù)料,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新一代企業(yè)家必將大量涌現(xiàn)?!岸蝿?chuàng)業(yè)”的高潮正等待著中國企業(yè)家群體,等待著他們智慧的發(fā)揮。常言說得好:小富靠勤奮,中富靠機(jī)遇,大富靠智慧。企業(yè)家精神既體現(xiàn)了勤奮,也體現(xiàn)了獲得機(jī)遇的能力,更體現(xiàn)了企業(yè)家智慧的發(fā)揮。相信在企業(yè)家特別是年輕一代的企業(yè)家中,企業(yè)家精神必將不斷迸發(fā),企業(yè)家的國家使命感和民族自豪感必將不斷提升。這樣,“二次創(chuàng)業(yè)”就會持久堅持下去,推動中國經(jīng)濟(jì)不斷取得新的成就、形成新的優(yōu)勢,使中國夢早日實(shí)現(xiàn)。
結(jié)束語
經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究效率的。效率有兩個基礎(chǔ)。一是效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),二是效率的道德基礎(chǔ)。效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)包括廠房、機(jī)器設(shè)備、動力供應(yīng)、原材料、勞動者素質(zhì)、管理水平等。效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)固然重要,但效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)所提供的只是常規(guī)效率。超常規(guī)效率是從哪里來的?它來自效率的道德基礎(chǔ)。不妨舉兩個例子。一個例子是:在抗日戰(zhàn)爭年代,廣大人民群眾為什么有如此高昂的工作熱情,戰(zhàn)士們?yōu)槭裁从猩嵘須车挠職饽??這就是效率的道德基礎(chǔ)發(fā)揮的作用。另一個例子是:在特大自然災(zāi)害來臨的時候,比如2008年5月四川汶川大地震期間,解放軍官兵和志愿者為搶險救災(zāi)而奮不顧身,甚至獻(xiàn)出自己的生命,這同樣是效率的道德基礎(chǔ)發(fā)揮作用的結(jié)果。
道德力量的調(diào)節(jié)無疑是市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)之外的第三種調(diào)節(jié)。在“優(yōu)秀企業(yè)家精神”激勵下所產(chǎn)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和拼搏開拓行為,既反映了時代精神,也反映優(yōu)秀文化的傳承,這正是民族的驕傲、民族的希望所在。
(作者為北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長)
《 人民日報 》( 2017年09月26日 15 版)